发展农产品电子商务，有利于促进农产品的销售，降低营销成本。农产品电子商务将成为我国农业发展的重要方向。由于行业自身的特点和地域的原因，云南的农产品电子商务起步较晚，并突显出了一系列的问题。本文通过研究云南农产品电子商务现状和存在的问题，结合云南省情，提出云南农产品电子商务发展的对策。 1.云南农产品电子商务发展现状 1.1农业信息化建设取得新进展 随着云南经济社会的发展和基础设施建设的不断完善，农业信息化建设取得了新的进展。云南地处高原，整个云南西北高东南低，有多的面积是山地，仅有不到是坝子、湖泊，个别县市的山地比重超过了。云南省加大以电力、高速公、铁、中心城市建设、文化教育及环保建设等基础设施投资力度，在年月到月，基础设施投资完成亿元。在农村，手机用户数量也在不断增加，这说明农村不仅通车、通电而且电话网完善、信息网络也已经覆盖全省。此外，座机市场也很大一部分被农村占领，到年年底，全省座机用户达万，其中农村用户为万，占到，另外手机市场在农村也不断扩大增长，这说明农村不仅通车、通电而且电话网完善、信息网络也已经覆盖全省。 信息网络方面，建成了由电视、、互联网组成的三大媒介而且在不断完善中，已基本实现电视村村通，覆盖面积在不断扩大，计算机网络则渐渐地被更多人重视和利用。目前，云南省已建立起覆盖省、州（市）、县（市区）、乡（镇）、村的“数字乡村”网络，共个网站，其中省级网站个，地州网站个，县级网站个，乡级网站个。 1.2农村网民数量迅速增长为农产品电子商务发展奠定了基础 据《次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截止年月，我国农村网民规模达到亿，占整体网民的，同比增长。云南网民总数达万人，网民普及率，增长率为，普及率排名为，网民增长速度排名为，农村网民也有很大程度的增长。据了解，随着全省信息化建设步伐的加快，云南农村的网络硬件设备也更加完备，农村互联网接入条件得以不断改善，这极大推动了云南农村地区网民规模的持续增长，为农产品电子商务的发展奠定了基础。 1.3成立了农产品电子信息交易中心和初步建立了一系列农业电子商务平台 2010年月总投资达亿元的云南农产品电子信息交易中心在昆明投入运行，成为国内西南地区最大、功能最先进的农产品果蔬专营市场交易中心。利用现代化高科技电子信息平台，以新兴的农产品拍卖、中远期现货交易，互联网挂牌交易为主导交易模式，使商户能在第一时间获取农产品最新交易信息，云南农产品步入了信息化快车道。 目前，云南已建立了多个与农产品相关的网站，以云南农业信息网为龙头，建成了省、地州和县市各级具有特色的农业信息平台，还有企业建立的云南农业网，云南蔬菜网、云南特色网、云南水果批发网、云南花卉网等。通过这些平台介绍各地丰富多彩的资源，提供相应产供销信息，使产品信息充分被利用，促进农产品市场流通，实现了云南农产品电子商务的初级建设与发展阶段。 2.云南农产品电子商务发展中存在的问题 2.1信息基础设施不完善，电子商务基础仍然薄弱 尽管，云南地区在网络基础设施建设方面取得了一定的成就。但是，由于云南省网络基础设施建设方面起步晚，资金投入不足、技术落后和人才缺乏等因素的影响，使得网络基础设施仍然落后，电子商务基础仍然很薄弱。加之自身地区特点和经济落后等原因，云南的互联网的发达的地区还只局限于极少数中心城市，一些地区尚未解决上网问题，能上网的地区，上网速度不快。电信基础设施滞后，上网人数偏少，价格不合理等诸多因素严重制约云南地区电子商务的发展。特别是在较偏远的山村地区，有条件购置电脑的农民还较少，这在很大程度了了农产品电子商务的发展。 2.2农民电子商务意识不强、观念落后 由于受传统农业生产方式影响，再加上农民的文化水平低下，目前，农民对农业电子商务的运用意识并不强烈。交易方式上仍沿袭传统的“一手交钱，一手交货”的交易方式，使得农产品电子商务的发展无法形成和普及。近年来，虽然各地区都相应的建立了农业电子商务服务点，并开通了宽带，配上了电脑，但是不少农民由于文化水平较低，不懂得如何使用电脑和网络，在对农业电子商务的认识上存在局限性和习惯性偏差，对农业电子商务的概念和内容模糊不清，从而最终降低了农民对农产品电子商务建设的主观能动性。 2.3新型农业电子商务应用人才缺乏 农业电子商务是一个涉及多部门、多领域的系统性工程，质量高、结构合理，既懂农产品知识又懂商务、网络技术和法律法规的人才队伍是农产品电子商务发展的基础。农产品市场行情的分析、反馈、管理和调节，农产品网站的建设和，网站信息的采集和发布，都需要专门的人才。目前，云南农产品信息收集、分析人员严重不足，大量的信息资源无法有效被开发，并且基层农业电子商务服务人员整体素质不高，对计算机网络等现代信息技术的把握能力不强，甚至在部分地区，不仅人才缺乏，还出现人才严重流失的现象。大专院校的电子商务人才很少有愿意到农村地区服务、工作。人才问题，造成了云南农产品电子商务应用水平较低，严重阻碍着农产品电子商务的发展。 2.4农产品电子商务网站停留在初级阶段 云南农产品电子商务还处于初级阶段，整个云南省有关农产品电子商务的网站比较少，在数量上还没有形成规模，现有的网站平台功能上还处于初级层次，仅仅是提供交易信息服务，一些企业和组织建立的农产品网站，还只是个网上黄页，仅提供网络平中上发布企业信息和产品信息。还不能实现网上竞标、网上竞拍、委托买卖等在线交易形式，更不能实现交易货款在线支付，即完全意义上的电子商务。网站信息更新跟不上，缺少宣传和营销，还存在访问量和点击率偏低的现象。 2.5配套的农业电子商务服务体系不健全 2.5.1物流服务体系 优质、快速的物流体系是电子商务成功发展的关键之一，电子商务的便捷、快速和高效一部分取决于物流体系的快捷。农产品的流通时间长，农产品物流作业现状无法满足云南省发展农产品电子商务的需要，云南的交通运输条件和设施落后，农产品批发市场、农产品仓储等物流基础设施和设备落后，使得云南省农产品物流产业发展还处于滞后状态。另一方面公有公共的物流信息平台，信息化应用程度较低，信息供应程度低。这一些问题严重制约云南农产品电子商务的发展。 2.5.2法律法规服务体系 开展电子商务必须有相应的法律法规保障体系，完全意义上的农产品电子商务发展更是离不开这些保险体系，以增强农民的安全感。电子商务交易是通过计算机和网络来实现的，涉及到诸多的法律问题，如何用法律手段来网易的安全性，需要对电子商务所涉及的主要法律法规问题，如问题、结算认证以合同认证，订立电子合同的有效性及合同成立的时间地点问题，买卖双方和中介方的交易行为的法规以及交易风险和责任等问题，予以法律法规约束。但电子商务是一个比较新的交易方式，目前，云南电子商务方面的立法及相应的标准尚不完善，还难以有效的保障网络交易各方的权益。 3.云南农产品电子商务发展对策 3.1加强宣传教育，普及电子商务常识，提高农民电子商务意识 电子商务可以极大地弥补云南省在地理上的劣势，而让更多的人认识网络、了解电子商务是发展电子商务的前提和基础。因此，要尽快充分利用各种，采用多种形式加强电子商务的宣传、知识普及和安全教育工作，强化守法、诚信、自律观念的外导和宣传教育，提高社会对发展电子商务的重要性的认识，增加企业和对电子商务的应用意识、信息安全意识。要积极推动广大企业投身网络经济，以上网为推动，促进企业、和家庭对网络的应用。同时，必须改变过去抓项目的思维方式，将重点放在知识、人才和投资方面，推动全省正确认识和利用电子商务。 3.2继续加大并优化基础设施建设，完善农村宽带网络的建设 提高互联网运行可靠性和运行速度，解决互联网上网速度太慢的问题，是在云南省推进电子商务的一个重要前提。积极改善电子商务发展的基础条件在改善云南省内上网条件方面，重点提高网络资源共享、网络资源利用和电信业务服务水平；要加大对现在电信网络、电视网络、无线网络进行和扩容，为信息化工作提供的网络服务体系。 由于农村基础设施的投资周期比较长，相关运营商投资的积极性比较低，要发挥主导作用，可以参照家电、电脑下乡、电视村村通工程等补贴优惠政策，对用于农村宽带基础设施建设的设备，对农村网络接入费、通讯费等效采用，从而增大相关运营商的投资力度，降低农民为获取信息与利用增殖服务的成本。只有宽带进了村入了户，信息化建设才不会成为空中楼阁；农民自身则要加强网络知识的学习和提高，熟练掌握互联网应用。 建立健全农业电子商务人才培养体系，为农业电子商务的发展提供人才储备 建立健全农业电子商务人才队伍是完善农业电子商务组织建设的重要内容。首先，必须加大对现有农业电子商务人员的培训力度，让他们在管理和组织农业电子商务建设的同时，进一步学习各种先进的农业信息技术、农业生产管理等知识，在农业电子商务具体实践中做好带头作用；其次，加大和各高校的交流沟通，建立专家咨询系统，为农民提供具体指导；第三，建立激励机制，鼓励涉农专业大学毕业生和高级人才到基层农村为广大农民提高农业电子商务运用指导，培养新一代农业电子商务建设的主力军。 3.4加大电子商务平台开发与建设，提升网站功能层次 加大农产品电子商务网站建设的力度，调动农民参与农产品上网的积极性，以推进农产品电子商务的发展，同时要进一步规范电子商务网站的信息采集、更新等工作，准确及时收集、整理有关农产品信息，增加网站的实用性和时效性。也要做好网站的宣传，让更多的人访问并利用网站。 此外，根据发展和功能需要，提升网站功能层次，实现网上竞标、网上竞拍、委托买卖等在线交易形式，人才和技术条件成熟的情况下，开展交易货款在线支付，实现完全意义上的电子商务。 3.5完善电子商务物流、支付及信用体系建设，促进农产品电子商务健康发展 完善农产品物流体系，进一步加强农产品物流基础设施和设备的建设。进一步建设农村健全的仓储、综合交通运输体系和现代物流设备，并整合现有运输、仓储和网络等物流基础设施。 在支付及信用体系建设方面，要抓紧制定与电子商务适应的法律法规，特别是有关电子商务市场准入、支付结算、交易主体的行为规则以及电子交易中涉及到的电子合同、电子、电子税单等法律法规，如《云南省电子商务监督管理办法》、《云南省电子交易条例》等法规；加强税收、电子支付、数字认证、信息安全、知识产权、个人隐私、网络服务提供商的职责以及消费者权益等方面的立法研究工作，最终促进电子商务健康有序发展。 作者简介：孙良涛，男，理学硕士（），红河学院副教授，网络与电子商务专业，主要从事电子商务概论、电子商务与网络创业、电子商务与物流、管理信息系统（双语）、理财与生活等课程的教学工作，荣获红河学院课堂教学比赛“一等”和“教学能手称号”；此外还获红河学院“优秀青年教师”、“科研先进工作者”、“红云园丁”等荣誉。主持和参与各类课题13项，出版专著4部，公开发表论文共35篇，参编教材一部。 主要研究方面：电子商务与网络营销、电子商务物流 主持研究红河学院博硕课题，“电子商务对云南经济发展影响研究”科研项目并获优秀结题项目；云南省教育厅项目“电子商务下云南农产品物流管理研究”，出版相关著作4部，发表论文余篇，其中全国中文核心期刊7篇；主持“红河学院创业人才培养模式与培养方案研究”教学建设与教学项目和“蒙自物流业与物流市场发展情况调查”调研项目。参与云南省哲学社会科学研究重点课题“越南西北各省与中国云南省合作发展机制研究”项目和《红河学院学术文库滇越合作系列丛书》专项项目“滇越边境合作发展研究”等。个人微信号：hhsltao,欢迎同行交流！ 推荐： |