积极开展公立医院试点，鼓励引导社会资本举办医疗机构。健全基层卫生服务机构补偿机制，加强医护人员培养培训，推行家庭医生服务。在全市医院推广双休日全天门诊。 完成新城区域医疗中心建设，实现每个新城有一座高水平的医疗中心。集中解决大型居住区、定向安置房地区、边远山区、重点功能区医疗资源不足问题。促进新增医疗机构和中心城区优质医疗资源向郊区扩展，实施好天坛医院迁建、通州国际医疗城等重大项目。规划建设1-2所新的儿童医疗机构。 丰台区花乡桥东北角一个不起眼的大院里，简易搭建的平房随处可见，一个规模不小的花卉市场还在营业，砖砌的大棚里摆着各式花卉，摊主们则吆喝着便宜出售，客源不多，生意有些惨淡。“这儿快拆了，我们得重新找地儿了。”天坛医院即将迁建至此的消息在摊主们之间早就传开了，有的已经开始留意其他市场，准备接到通知后择时搬走了。 据多位摊主说，规划中的新天坛医院就在这里。日前，丰台区“”上正式发布消息，新天坛医院迁至花乡桥东北，项目占地面积438亩，相当于现在天坛医院面积的4倍，总建筑面积约20万平方米，是现在天坛医院建筑面积的两倍多，设置床位1500张，停车位1500个，打造成大型现代化集医、教、研、防于一体的甲等综合医院。 天坛医院的到来，对于丰台居民来说这无疑是个特大喜讯。周边万年花城、三环新城等小区的居民早就在社区论坛上议论开了，以后不用再扎堆丰台医院，或者辗转多趟公交车跑到城里大医院去看病。 丰台区目前只有屈指可数的几家综合医院，没有大型知名综合医院。据悉，今年上半年，天坛医院将完成拆迁，下半年正式开工建设。 1月13日，清晨7时，天刚蒙蒙亮，儿童医院门诊大楼前等待挂号的长队已经绵延着拐了几个弯，排到了二环边儿上了，门诊大楼内更是人头攒动，无论是门诊区还是病区，挤满了带着孩子等待看病的家长。这样的场景，几乎每天都在上演。 “孩子看个病，跟打仗似的。”小张住在大兴，怀里的宝宝刚满1个月。因为孩子出生时听力筛查不合格，满月后赶紧抱来医院检查。凌晨4点半，她和丈夫就坐上了从大兴来城里的首班车，可5点多到了医院门口傻眼了：门前的队伍排出了几百米，小张只能抱着孩子找个避风的地方等着，让丈夫赶紧去排队挂号。“在别的医院也能看，来这里就是图个放心。”小张说。 有专家表示，目前本市医疗资源的配置已经远远不能满足过快的城市人口包括儿童的增长量。但专科儿童医院和综合医院的儿科却是“两重天”专科医院门庭若市、人满为患，综合医院的儿科，尤其是以下医院的儿科，却不怎么受欢迎，因为专科儿童医院的医生技术和治疗设备都相对较高，而有的二级医院和社区医院甚至没有配备儿童专用的药品。 “十二五”规划纲要中明确指出，要加强二级以上综合医院儿科建设，五年内规划建设1至2所新的儿童医疗机构，以缓解儿童就医难的问题。 在通州住了8年的市民刘女士住在玉带河附近，口除了一个民营医院，就是社区卫生服务站。“好多人看病都去潞河医院，可那儿人太多，又不好。”为了避开人多看病费劲的潞河医院，如果只是一些小毛病，刘女士会选择那家能够医保报销的民营医院，那里的不错，人也不多。但这仅限于小毛病，如果患上复杂一点的病症，刘女士还是会选择往城里跑，“远是远点，可毕竟是大医院。” 记者了解到，在通州区，居民都比较熟悉的医院就是有100多年历史的潞河医院以及中医院、妇幼保健院，该区唯一一家医院北京市胸科医院，是原来的结核病研究所，并非综合性医院，一级以上医院（如社区卫生服务中心或乡镇卫生院）只有20家左右，二级以上医院更少。 日前召开的通州区“”发布消息，未来五年，通州将着力打造潞河医院，提升新中医医院，新建新华医院，引进建成一家综合医院，形成四大区域医疗中心。大力提升医疗基础设施和配套设施建设水平，积极推进公共卫生大厦、潞河医院门诊楼、通州区医学教育培训中心大楼、妇儿医院等重点项目，合理布局120急救网络。大力引进国际国内高端医疗资源，规划建设高水平的综合性医院和专科医院，提升新城医疗康体产业在全国的知名度和影响力。 让居民“看病更容易”是2011年市卫生局的工作重点之一，不仅要优化医疗卫生资源配置，还要建立起区域医疗中心（医学中心）、专科医院、康复医院、护理院和基层医疗机构分工合作的医疗服务体系，提升整体服务能力和水平。全面推行家庭医生式服务、山区巡诊服务等新型模式。全面推开社区“24小时全天候服务”，方便群众就医，逐步建立“社区首诊、分级就诊、双向转诊、康复在社区”的有序就医格局。还要加快提高远郊区县医疗服务水平，使远郊区域医疗中心能够解决区域内大部分病人的就医需求，加强对农村医疗卫生服务的投入支持，积极推动市区优质医疗卫生资源向郊区布局。鼓励和引导社会力量举办医疗机构，创造吸引境外优质医疗资源落地。 “十二五”期间，袁惟仁老婆北京市将积极深化医药卫生体制，建立并逐步完善与北京“世界城市”定位相匹配的医药卫生服务体系，提供基本适应群众多层次的医疗卫生需求。 目前本市无论是基本公共卫生资源配置还是基本公共卫生服务提供，在城乡之间、区域之间以及人群之间存在着较大的不平衡。农村地区和城区的公共卫生资源数量和质量差距较大，流动人口能享受到的基本公共卫生服务非常有限。而在现行财政体制下，各区县基本公共卫生投入存在较大差距，财力较弱的区县基本公共卫生投入难以满足开展工作的需要。此外，流动人口规模大、资源配置不到位，基层专业卫生人才匮乏等，都在影响“均等化”政策的落实进程。推进公共卫生服务均等化任重而道远。 采取有针对性的措施，逐步缩小地区、城乡和人群获得基本公共卫生服务的差距，比如尽快出台促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见及方案，明确如何缩小地区之间、城乡之间和人群之间获得基本公共卫生服务差距的目标、措施和保障机制，尤其应包括如何解决流动人口基本公共卫生资源配置和服务提供的专门措施；建立北京市和各区县两级基本公共卫生的筹资分担机制，明确各级的筹资责任和标准，对财力较弱和对基本公共卫生服务需要量较大的区县给予政策和财政投入上的倾斜，加大市级财政转移支付力度，并以制度的形式固化下来。 叶晓彦 J224 |